Внутренние границы Донбасса: наиболее полный материал о пропускной системе

"Мы очень долго и "с боями" готовили этот материал. Наш представитель на протяжении нескольких месяцев принимал активное участие в Рабочей группе, которая вносила предложения для последней редакцией "Временного порядка". Благодаря работе нашей Горячей линии и вашим запросам в социальных сетях мы выявляли наиболее часто встречающиеся вопросы, связанные с обновленным порядком, благодаря вашим звонкам, письмам и комментариям собирали "фактическую" информацию, о том, насколько происходящее в реальности отличается от прописанного во "Временном порядке". Надеемся, что этот материал поможет вам избежать все подводные камни и с наименьшими эмоциональными потерями получить заветное разрешение на пересечение линии соприкосновения", - пишет Донбасс SOS. Предлагаем этот, пожалуй. наиболее полный материал о пропускной системе, вниманию наших читателей.

"C 21 января 2015 года на въездах и выездах из зоны АТО действует пропускной режим. Для въезда на временно неподконтрольные Украине территории, одного только паспорта недостаточно — нужен специальный, теперь уже электронный пропуск.

2 апреля на сайте СБУ появилась информация о том, что въезд/выезд на территорию проведения АТО теперь производится при условии предъявления документов удостоверяющих личность непосредственно на контрольно-пропускных пунктах (КПВВ) и данных, внесённых в электронный реестр.

16 июня 2015 года в существующий временный порядок были существенные изменения. Эти нововведения вызвали ряд вопросов у жителей зоны АТО и у временных переселенцев, но чёткого ответа на некоторые из них до сих пор не могут дать ни военные, ни чиновники. Специально созданные горячие линии тут тоже не помощники — дозвониться на них крайне сложно. Из-за потока звонков они либо постоянно заняты, либо отключены.

Наша команда попыталась найти ответы на часто задаваемые вопросы и узнать – как с минимальными потерями получить заветное разрешение.

Основной документ, согласно которому осуществляется контроль за пересечением линии разграничения опубликован на официальном сайте СБ Украина

По какому маршруту можно пересечь линию соприкосновения?

На настоящий момент действует шесть коридоров, по которым можно осуществить въезд или выезд на/с неконтролируемые территории.

Для Луганской области (Сектор А) это:

Стаханов-Золотое-Горское-Лисичанск — КПВВ "Лисичанск" (на данный момент не работает);
Станица Луганская-Счастье-Новоайдар — КПВВ "Новоайдар"(на данный момент не работает)
Разрешение оформляет Координационная группа в Старобельске (сектор "А").

Для Донецкой:

Горловка-Артемовск (КПВВ "Зайцево") с оформлением разрешений в Координационной группе г. Артёмовск (сектор "С")
Донецк — Курахово (КПВВ "Курахово" и КПВВ "Георгиевка") (на данный момент не работает) и Донецк — Мариуполь (через Волноваху) (КПВВ "Бугас") для проезда по которым необходимо обращаться в координационную группу в Великой Новосёлке (сектор "Б"),
Новоазовск — Красноармейск — Талаковка — Мариуполь (КПВВ "Гнутово") — необходимо обращаться в Координационную группу в Мариуполе (сектор "М")
Контактная информация

Сайт для заполнения он-лайн формы находится по адресу: urp.ssu.gov.ua

Координационный центр в Краматорске: (092) 318-05-08; (067) 334-07-95 или в сами Координационные группы:

Координационная группа сектор А
Старобельский РО УМВД Луганской области.
92700 г. Старобельск, ул. Фрунзе, 20:
тел. (066) 092-36-04, (096) 243-84-02, (064-61) 2-47-08, (064-61) 2-02-50 – дежурная часть,

[email protected] .ua

Координационная группа сектор Б
Велико-Новоселковский РО УМВД
85500 с. Великая Новоселка ул. Пушкина 30
тел. (097) 258-38-47, (050) 848-69-35, (063) 555-26-75 (автоответчик)

[email protected]

Пункты подачи документов:

пгт. Великая Новоселка, ул. Гагарина, 1;
г. Угледар, ул. 30-летия Победы, 16а;
г. Кураховое, ул. Плеханова, 2;
г. Мариуполь, ул. Энгельса, 35А.
Координационная группа сектор С
Артемовский ГО ГУМВД
84500 г. Артемовск, ул. Советская, 60
тел. (067) 334-24-04, (063) 375-85-18, (099) 283-45-37, (093) 894-76-91.

[email protected]

Координационная группа сектор М
Мариупольский РО УМВД
87515 м. Мариуполь ул. Георгиевская 63
тел. (0629) 22-21-99) (0629) 54-02-02, (097) 010-94-25, (063) 169-37-81 (автоответчик)

[email protected]

Пункты подачи документов:

г. Мариуполь, бульвар 50-летия Октября, 20а;
г. Мариуполь, пгт. Сартана, ул. Челюскинцев, 67.
Контакты штаба АТЦ: (044) 239-70-12 [email protected]

Телефон "горячей" линии СБУ: 0800 50 14 82

Контакты Государственной фискальной службы Украины:

Информационно-справочный департамент: 0-800-501-007 (бесплатно со стационарных телефонов)
(044) 454-16-13 с 8.00 до 20.00 (кроме субботы и воскресенья) для жителей г. Киева
Телефоны "горячей" линии Государственной фискальной службы Украины для оформления грузов: 099-605-42-47,099-368-33-46
О случаях коррупции или неправомерных действиях работников блокпостов сообщать по следующим телефонам:

Фискальная служба (при всех нарушениях, связанных с нрузоперевозками): отдельная горячая линия сервиса "Пульс": (044) 284-00-07
Горячая линия пограничной службы (при нарушениях и злоупотреблениях на блокпостах): (044) 527-63-63 (круглосуточно)
Важно! если ваши права ущемляют, с вас требуют взятки или ведутся по хамски, не бойтесь жаловаться.


Что нужно для пересечения линии соприкосновения физическими лицами?

В случае, если Вы являетесь совершеннолетним гражданином Украины, процедура осуществляется в соответствии с введенным режимом при наличии разрешения, занесенного в электронный реестр, и соответствующих документов, удостоверяющих личность, определенных законами Украины соответственно пункта 1 статьи 2 Положения о пограничном режиме, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины от 27 июля 1998 года № 1147: паспорта (гражданина Украины, загранпаспорта,дипломатического либо служебного) свидетельства личности моряка,служебное удостоверение, водительские права или другой документ, выданный государственным органом и в котором указаны фамилия, имя, отчество владельца, фотография, подпись выдавшего госслужащего и печать организации, выдавшей документ, дату выдачи. Несовершеннолетние пересекают линию соприкосновения только в сопровождении взрослых.

Кто может получить разрешение?

Разрешение могут получить граждане, имеющие веские для этого причины. Они могут быть разными и требуют документального подтверждения:

фактическое место проживания (как контролируемую, так и неконтролируемую территорию) (требуется копия страницы паспорта с указанием прописки);—
посещение близких родственников или членов семьи ("подходят" родственники по первой линии – мать, отец, супруг/супруга, дети; требуются копии свидетельства о рождении, о заключении брака и пр. Если мотив – посещение ребенка, обучающегося на контролируемой/неконтролируемой территории, опять-таки справка с места его учебы, копия студбилета); —
посещение мест захоронения родных и близких (здесь главная трудность – необходимо приложить копию документа, подтверждающего место захоронения). Важно отметить, что критерии к этому документу не прописаны и можно подавать документы с печатями не признанных республик;
смерть или болезнь родственников, членов семьи (копия справки о смерти, в случае болезни – телеграмма, заверенная медучреждением).
для контроля и поддержания недвижимости на контролируемой/неконтролируемой территории, другими словами: наличие права собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой территории (требуется копия документа о праве владения – договор о купле-продаже, дарении и пр.);
в связи с обучением (студенты должны приложить справку с места учебы, копию студенческого билета);
прохождение курса лечения (нужна справка или курсовка медучреждения, готового вас принять на лечение);
необходимость в участии в миссиях посвященных обеспечение национальных интересов Украины в мирном урегулировании конфликта (согласование данных миссий должно быть непосредственно со штабом АТЦ) или гуманитарных вопросов (организация должна быть зарегистрирована в МинСоцПолитики и миссия должна быть согласована со штабом АТЦ) ;
необходимость выполнения дипломатических и консульских функций, в том числе в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по просьбе или согласованию с МИД Украины);
необходимость выполнения функций в рамках деятельности международных организаций, членом которых есть Украина (исключительно по просьбе или согласованию с МИД Украины);
поездки на неконтролируемую (контролируемую) территорию связанные с трудовой либо научной деятельностью, культурной или религиозной цель (необходимо официальное письмо с места работы или другого органа сотрудником/членом является человек, который пересекает линию разграничения)
поездки на неконтролируемую (контролируемую) территорию связанные с оздоровлением (требуется официальный документ из соответствующего учреждения)
поездки на неконтролируемую (контролируемую) территорию для сопровождения ребенка в общеобразовательное или дошкольное учреждение (требуется официальный документ из соответствующего учреждения).
Что делать, если на неконтролируемой территории Вам угрожает опасность и вы хотите срочно покинуть эту территорию?

По новому порядку (пункт 7.13) покинуть неподконтрольную территорию (только выехать) можно без разрешения и подтверждающих документов, если человек покинул место проживание "во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, массовых проявлений насилия, нарушений прав человека и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера". В таком случае решение о разрешении/запрете проезда принимает непосредственно руководитель Координационного центра.

В случае явной угрозы жизни или здоровью человека, разрешение не требуется.

Гражданин должен прибыть на КПВВ и попросить о помощи непосредственно у главного на КПВВ. Скорее всего он будет задержан до выяснения обстоятельств. В нашей практике еще не было случаев, когда кто-то смог воспользоваться данным пунктом.

Для пересечения линии соприкосновения для въезда на неподконтрольную территорию разрешение оформляется в обычном порядке.

Важно: если ваши документы утеряны, но вы все ровно хотите покинуть неконтролируемую территорию, то вам необходимо явится на блокпост и заявить об этом главному на блокпосте. Не исключено, что вы будете задержаны до выяснения обстоятельств и идентификации личности.
Как можно отправить документы?

Отправить документы можно так же, как и раньше: почтой в координационный центр, передать в координационный центр, блокпост первого рубежа, пункт приема документов.

Важно: личное присутствие при подаче документов необязательно!
Подача документов с помощью он-лайн ресурса

Сайт для заполнения он-лайн формы находится по адресу: urp.ssu.gov.ua

Система действительно очень проста и понятна.

Важно: если у вас нет паспорта, то воспользоваться электронной системой подачи заявления вы не сможете. СБУ заявляет, что в ближайшее время, это ограничение будет снято.

Шаг 1. Регистрация

Работая с сайтом, сразу наберитесь терпения – он время от времени "ложится", данные могут быть утеряны (но не всегда), и придется начинать все с начала.

Для регистрации вам понадобится электронный ящик.

Заполняем поля. Рекомендуем делать это на украинском языке соответственно паспортным данным. На сайте нет функции "личного кабинета", поэтому изменить вносимые персональные данные в дальнейшем невозможно.

Указывайте адрес действующей электронной почты, так как это единственная последующая ваша связь с регистраторами. Номер телефона нужно указывать в формате"+38″, так как при наличии Интернета заявку можно подавать из любой точки мира.

Важный момент – пароль. Изменить пароль в дальнейшем тоже самостоятельно не получится.

Если вдруг потеряли письмо с входными данными, на главной странице предусмотрена функция "Забули логин чи пароль?".

После регистрации вам на электронную почту приходит ваш логин и пароль.


Шаг 2. Авторизация

Вводим в поля присланный вам логин и пароль: после этого выполняется вход. Советуем логин и пароль вводить вручную, при копировании текста с письма система может их не распознать.

В верхнем правом углу будут отображены ФИО, указанные вами при регистрации.


Шаг 3. Подача заявки

Выбираете сектор, пропуск в который желаете получить (можно выбрать 2 или даже все 4). Выбираем вариант гражданства.


Появляется расширенная форма для заполнения. Внешне все понятно.

Все поля, отмеченные звездочкой (*), – обязательны для заполнения. Нужно указать желаемый сектор, гражданство, ИНН, паспортные данные и причину въезда/выезда. При желании (официально это не обязательно) прикрепляются скан-копии документов и фото, сделанное на данный момент для идентификации личности. Изображения принимаются в двух форматах jpeg/jpg и png. В примечаниях не указан ни размер, ни килобайтный "вес" загружаемого, но как показывает опыт, желательно что бы они не превышали 1 МБ. Будьте внимательны! Проверяйте правильность внесенных Вами данных и их полное соответствие указанным в паспорте! Если вы выбрали неверный скан или фото – оно не удаляется, отменить загрузку нельзя – нет такой функции. Вернуться на шаг назад нельзя – и такой функции нет. Перезагружая страницу, вас отбрасывает на главную и всё надо начинать сначала.


Еще важный нюанс – фраза о том, что все изображения вы можете загружать "по желанию". Но из опыта: чем больше документов — тем лучше.

Особое внимание уделяйте причинам для пересечения зоны АТО. Желательно указывать те, которые перечислены во Временном порядке. Чем короче и точнее вы сформулируете причину, тем больше шансов на получение пропуска. В том случае, если вы не имеете регистрации проживания на неконтролируемой территории, то каждое ваше слово нужно подтвердить документально: родственники – значит сканы их паспорта, свидетельство о рождении и всё, что может подтвердить близкую родственную связь, квартира – документы, подтверждающие право собственности на жилье: домовая книга, извлечение из реестра и тп., лечение – справка/направление от врача и так далее.

После отправки всех данных, появится статус вашего заявления, изначально он будет "В ОБРОБЦІ" и обещание обработать ваш запрос в течение 10 дней.

С одного аккаунта можно подать 5 заявлений на разных лиц, т.е. не обязательно делать отдельную регистрацию для бабушки или мамы, вполне можно воспользоваться своей.

Будьте внимательны при повторных входах в систему: если пароль введен неверно 5 раз — вы блокируетесь по ай-пи адресу.

Для последующей проверки статуса Вашей заявки не обязательно звонить в КЦ или КГ — войдя под своим логином и паролем вы без проблем сможете отследить, готово ли ваше разрешение.

Важно: если вы воспользовались электронной формой подачи документов до 07.07.2015, то ваша регистрация и заявка аннулированы. Повторите заявку еще раз.

Подача документов “вживую”

Необходимо подать следующий комплект документов:

-заявление, в котором указывается маршрут перемещения, цели и планируемое время пребывания на контролируемой-неподконтрольной территории ;

-копия документа. подтверждающего личность: паспорта (гражданина Украины, загранпаспорта,дипломатического либо служебного) свидетельства личности моряка,служебное удостоверение, водительские права или другой документ, выданный государственным органом и в котором указаны фамилия, имя, отчество владельца, фотография, подпись выдавшего госслужащего и печать организации, выдавшей документ, дату выдачи;

-копии документов, подтверждающего цель пересечения линии соприкосновения.

Если Вы всё-таки решили подавать документы в бумажном виде, то документы на въезд в зону через сектор Б ( направление Донецк — Курахово, Донецк-Волноваха) подаются в координационной группе в В.Новосёлке, выезд - на КПВВ "Курахово", "Георгиевка" (донецкое направление) и "Бугас" (южное направление).

Документы на въезд в зону через сектор С (направление Дебальцево, Горловка) подаются в координационной группе в Артёмовске. Выезд — через КПВВ "Зайцево".

Для въезда через сектор М (Новоазовск, Талаковка) пакет документов нужно оформлять в Мариуполе, а на выезд из зоны на КПВВ "Гнутово".

Документы на въезд в зону через сектор А (Луганский регион) подаются в координационной группе в Старобельске, а на выезд из зоны через КПВВ "Лисичанск" и КПВВ "Новоайдар".

Также у нескольких координационных групп появились пункты приема документов, через которые можно передать все необходимое для получения пропуска.

Координационная группа в Великой Новоселке (Сектор Б):

пгт. Великая Новоселка, ул. Гагарина, 1;
г. Угледар, ул. 30-летия Победы, 16а;
г. Кураховое, ул. Плеханова, 2;
г. Мариуполь, ул. Энгельса, 35А (прием документов для сектора "Б" для проезда через Мариуполь)
Координационная группа в Мариуполе (Сектор М):

г. Мариуполь, бульвар 50-летия Октября, 20а;
г. Мариуполь, пгт. Сартана, ул. Челюскинцев, 67.
советы бывалых

Подготовьте полный пакет документов и копий дома (на всякий случай сделайте резервный пакет). Имейте при себе достаточное количество чистой бумаги, ручек, файлов, папок, т.к. в пунктах приема заявлений канцтоваров нет. Там же для посетителей нет ксероксов, принтеров, сканеров. Рядом с официальными пунктами уже обосновались "лоточники", и в случае необходимости вы сможете докупить необходимое на месте, а вот на блокпостах, расположенных в полях, это, к сожалению, не получится.

Не забудьте буквально на каждом листике копии своих документов своей рукой написать "Копия верна", ФИО и подпись – без этого документы просто не примут. Запаситесь необходимой провизией и на всякий случай захватите зонт, так как ожидать своей очереди, в основном, придется на улице.

До введения электронной системы к обеденному времени "плотность" желающих выехать на официальных пунктах приема документов достигала 300-400 человек. Но в течение дня, в основном, успевали принять всех. Если не успеете – в городах, где открыты пункты оформления пропусков, есть возможность остановиться на ночлег. Например, в пгт. Великая Новоселка предлагаются места в общежитии местного училища – 40-50 грн с человека.

Если вы подаете документы на сотрудников предприятия, сразу узнайте, в какой кабинет вам обращаться. О том, что документы от "частников" и предприятий принимаются в разных кабинетах, нигде не указано, но это нужно учесть, чтобы зря не стоять не в своей очереди.

Нужен ли пропуск ребенку?

В зависимости от возраста. Если ребенку нет 16 лет, то его данные заносят в заявление родителей или опекунов (к заявлению необходимо приложить копию свидетельства о рождении). Если ребенок старше 16 лет и у него есть паспорт, для него необходимо оформлять отдельное разрешение.

Помните, что ребенка должны сопровождать оба родителя! Если сопровождающий только один — необходима нотариально заверенная доверенность от второго родителя (подробнее об этом можно прочитать в нашем материале Доверенности, выданные на неподконтрольной территории: насколько это законно. ), вне зависимости от того, вписан ребенок в разрешение или нет.

Теоретически, всех несовершеннолетних, которые выезжают с неконтролируемой территории обязаны выпускать без пропусков по требованию. Однако выполнение данного условия целиком и полностью лежит на ответственности пограничников.
Что делать, если ребенку исполнилось 16 лет в зоне АТО, но у него нет паспорта?

Ехать с родителями и свидетельством о рождении. Люди, которые родились в 1998 году и позднее и не смогли получить паспорт из-за проживания в городах, где временно полностью или частично отсутствуют органы власти Украины, могут выехать из зоны АТО при предъявлении свидетельства о рождении или другого документа, идентифицирующего человека и предъявлении разрешения от родителей или опекунов на проезд. Также вместе с человеком без паспорта должны выезжать сами родители или опекуны (или один из них).

Что делать если ребенок родился в зоне проведения АТО и не получил украинского свидетельства?

В таком случае проезд с ребенком осуществляется при предъявлении паспорта родителя и разрешения на проезд. Не бойтесь использовать и документы, которые выдают непризнанные власти.

Сколько дней будет приниматься решение о разрешении на пересечение линии соприкосновения?

После получения и регистрации заявления, документы передаются для проверки и принятия решения соответствующим сотрудникам по функциональным направлениям (МВДУ, НГУ, ГПСУ, ГФСУ, СБУ). Принятие решения о выдаче пропусков оформляется протоколом, который подписывается членами координационной группы. Согласно упрощённому порядку разрешение на пересечение линии соприкосновения должно быть дано в течение 10 дней, после чего на электронную почту заявителя (адрес указывается при заполнении анкеты) приходит информация, о включении его в реестр лиц, имеющих разрешение на пересечение линии соприкосновения. В экстренных ситуациях (смерть или болезнь родственников при наличии подтверждающих документов) – документы подаются непосредственно на блокпосту и по устному либо письменному разрешению начальника Координационной группы разрешение на пересечение даётся в течение суток.

После того, как вам сообщили о принятом решении, вы можете смело отправляться в путь — при пересечении линии разграничения от вас потребуется только предъявить документы, удостоверяющие личность. Вся остальная информация уже будет внесена в электронный реестр (обещают, что данная система будет работать в полную силу после 20.07).

Могут ли отказать?

Да, в трех случаях:

- когда человек подозревается в совершении уголовно наказуемого деяния;

- если паспортные документы испорчены, подделаны или принадлежат другому человеку;

- если есть информация о содействии человеком совершению правонарушения или избежанию других лиц от ответственности.

Можно ли обжаловать решение об отказе?

Да. Для этого необходимо в заявлении на получение пропуска указать требование предоставить ответ об отказе, в течение 20 дней после отправки документов (в случае отказа) человеку через электронную или обычную почту отправляется ответ в котором указан номер заявки на выдачу разрешения, номер решения об отказе, дата его принятия и фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за такое решение.

С помощью этого документа, решение можно обжаловать в суде.

Можно ли лицам вышедшим из мест лишения свободы получить разрешение на пересечение линии соприкосновения?

Да. Если есть документ, подтверждающий личность лица, освободившегося из мест лишения свободы на неподконтрольной территории на протяжении 3 дней, после соответствующей проверки силовыми структурами и миграционной службой, выдается справка предоставляется справка (копия формы 1 по подтверждению гражданства и получения паспорта гражданина Украина), для дальнейшего пропуска его на подконтрольную территорию Украины.

Можно ли использовать пропуск одного сектора на блокпостах других секторов?

Зависит от ситуации. Если блокпосты сектора вашего пропуска закрыты, то можно ехать через другие. Например, если БП сектора "М" закрыты, то вы можете проехать через сектор "Б". Но если ваш сектор работает, то для других секторов нужен отдельный пропуск.

Нужен ли пропуск на машину?

Нет, не нужен. Достаточно техпаспорта документа, подтверждающего право собственности на авто (либо нотариально заверенной доверенности). Бумажные пропуска на транспортные средства, которые были выданы ранее, будут действовать пока не закончится их срок действия указанный на пропуске.

Можно ли проезжать в зону АТО на автобусе?

Нет, движение пассажирского транспорта пока полностью заблокировано. В пункте 1.6 обновленного порядка указано, что "пересечение линии соприкосновения общественным пассажирским транспортом запрещается" за исключением нерегулярных перевозок вроде массовой эвакуации по согласованию с начальником Координационного Центра. Под пассажирским транспортом, как выяснилось, подразумевается транспорт категории Д, имеющий более 8 пассажирских мест, все автомобили, количество пассажирских мест в которых 8 и меньше пропускаются.

Если вы являетесь владельцем автобуса, не совершаете на нем регулярный рейс и хотите на нем просто выехать, то скорее всего у вас возникнут проблемы и вас не выпустят.

Нужно ли повторно оформлять документы, если уже есть бумажный пропуск?

Информация о гражданах, которые имеют пропуска в бумажном виде, будет внесена в электронный реестр автоматически. Подавать документы повторно НЕ НАДО!

Есть ли какие-либо ограничения на ввоз/вывоз вещей?

Да, временный порядок достаточно жестко регулирует список вещей, которые провозить. Это:

товары личной гигиены и индивидуальные косметические средства в количестве, обеспечивающем потребности одного лица на период поездки;
одежда, белье, обувь, имеющие личный характер, предназначенные исключительно для собственного пользования и имеют признаки бывших в пользовании;
личные украшения, в том числе из драгоценных металлов и камней, имеющие признаки бывших в употреблении;
один фотоаппарат, одна кино — видеокамера вместе с разумным количеством дополнительных принадлежностей;
переносные музыкальные инструменты в количестве не более двух штук;
одно переносное звуковоспроизводящее устройство (в том числе магнитофон, диктофон, проигрыватель компакт-дисков и т.п.) с разумным количеством пленок, пластинок, дисков;
один переносной радиоприемник;
сотовые (мобильные) телефоны в количестве не более двух штук, пейджеры;
один переносной телевизор;
переносные персональные компьютеры в количестве не более двух штук и периферийное оборудование и принадлежности к ним; флеш-карты в количестве не более трех штук;
калькуляторы, электронные книги в количестве не более двух штук;
индивидуальные изделия медицинского назначения для обеспечения жизнедеятельности человека и контроля за его состоянием с признаками бывших в пользовании;
обычные и/или прогулочные детские коляски в количестве, соответствующем количеству детей, пересекающих границу вместе с гражданином, а в случае отсутствия детей — в количестве не более одной штуки;
одна инвалидная коляска на каждого инвалида;
лекарственные средства в количестве, не превышающем пяти упаковок каждого наименования на одно лицо (кроме лекарственных средств, содержащих наркотические или психотропные вещества);
часы в количестве не более двух штук;
0,5 литра туалетной воды и/или 100 граммов духов;
спортивное снаряжение — велосипед, удочка рыболовная, комплект альпинистского снаряжения, комплект снаряжения для подводного плавания, комплект лыж, комплект теннисных ракеток, доска для серфинга, виндсерфинга, комплект снаряжения для гольфа, другое аналогичное снаряжение, предназначенное для использования одним лицом;
товары (за исключением подакцизных), суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 10000 гривен и суммарный вес которых не превышает 50 кг на одно лицо;
пищевые продукты для собственного потребления, стоимость которых не превышает эквивалент 5000 гривен и суммарный вес которых не превышает 50 кг на одно лицо;
граждане, достигшие 18-летнего возраста, могут перемещать алкогольные напитки и табачные изделия в ручной клади в таких количествах из расчета на одного человека:
200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо эти изделия в наборе общим весом, не превышающим 250 граммов;
5 литров пива, 2 литра вина, 1 литр крепких (с содержанием спирта более 22%) алкогольных напитков.

Можно ли вывозить личное имущество, для обустройства нового места жительства из неподконтрольной территории?

Да. Разрешается вывоз вещей со следами использования, предназначенных для обустройства помещений внутренне-перемещенных лиц, а именно: мебель, посуда, кухонное оборудование, постельное, книги, тетради, канцелярские принадлежности. ковры, картины, осветительные приборы, инструменты, игрушки и тп.

Помните, что если вы везете бытовую технику, то не забудьте взять с собой документы на неё. Они вполне могут быть затребованы на блокпостах.

Есть ли какие-то запрещенные к ввозу и вывозу предметы?

К сожалению, да. Обновленный временный порядок очень жестко регламентирует перечень товаров и предметов, которые гражданам нельзя перевозить :

пиво из солода (солодовое);
вина виноградные (с исключениями);
вермуты и другие вина;
другие сброженные напитки;
спирт этиловый, неденатурированный;
спирт этиловый, неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об. %;
табачное сырье, табачные отходы;
сигареты;
Табак и заменители табака;
Бензины специальные, легкие дистилляты;
другие нефтепродукты;
средние дистилляты;
топливо печное бытовое, топливо жидкое (мазут);
сжиженный газ природный;
сжиженный газ (пропан или смесь пропана с бутаном) и другие газы;
бензол сырой каменноугольный (кроме продуктов производных в результате переработки угля);
метанол технический (метиловый спирт);
биодизель и его смесь;
Топливо моторное альтернативное;
моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек и более;
автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей;
моторные транспортные средства для перевозки грузов;
кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств;
мотоциклы (включая мопеды) и велосипеды с двигателем внутреннего сгорания;
прицепы и полуприцепы для временного проживания в кемпингах, типа прицепных домиков массой свыше 3500 кг, кроме тех, которое собираются;
оружие боевое;
револьверы, пистолеты;
другое оружие огнестрельное и аналогичные средства, которые используют заряд взрывчатого вещества (спортивное гладкоствольное и нарезное оружие, огнестрельное оружие, которое заряжается с дула, ракетницы и прочие устройства пуска сигнальных ракет, пистолеты для стрельбы холостыми патронами, пистолеты для гуманного забоя животных, которые стреляют стержнями);
другое оружие (пружины, пневматические или газовые ружья и пистолеты, дубинки);
части и принадлежности изделий товарных позиций 9301-9304;
бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты и аналогичное вооружение, их части; патроны, снаряды и другие боеприпасы, включая дробь и пыжи к патронам;
мечи, шпаги, сабли, палаши, рапиры, штыки, копья и другое холодное оружие, их части и футляры;
продукты (пища) в определении Закона Украины "О безопасности и качестве пищевых продуктов";
лекарственные средства в определении Закона Украины "О лекарственных средствах";
изделия медицинского назначения;
другие товары, оборот которых запрещен/ограничен действующим законодательством Украины в сфере защиты общественной морали, ветеринарной медицины и фитосанитарных норм, культурного наследия, борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров".