Экономически итоги пасхальной недели: геройство гривни и Рады, реприватизационный скандал

Итоги недели 6-12 апреля (в экономическом разрезе) подвел для группы "Информационное сопротивление" журналист, редактор, аналитик Александр Крамаренко (на фото).
Вот что отметил специалист на сайте ИС:

"Из главного:
Международное рейтинговое агентство Standard&Poor's 10 апреля понизило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Украины в иностранной валюте до "CC" с "CCC-" в связи с заявленными планами реструктуризации внешнего долга. На первый взгляд, в этом сообщении есть пища для Киселев-ТВ и его обожателей. Наверняка случится немало криков "Украине – дефолт!". Но на самом деле произошло следующее: агентство обязано по формальным мотивам понизить рейтинги, если страна имеет планы реструктуризации внешнего долга. Для чего это делается? Чтобы предупредить инвесторов здесь и сейчас: "Не надо сегодня инвестировать в украинские долговые обязательства, так как идут переговоры о реструктуризации(результат которых, кстати, неочевиден), по итогам которых могут быть снижены ставки, продлены сроки и, о ужас!, даже возможно частичное списание задолженности".
Но на самом деле эти все обстоятельства инвесторами давно учтены. И те инвесторы, которые будут заходить в Украину после реструктуризации, будут иметь дело со страной, у которой долговое бремя снижено. Что есть безусловный плюс. И для нас, для налогоплательщиков, снижение долгового бремени – очень хорошая новость.

Из негативного:
1. Согласно опубликованным 6 апреля данным Укрстата, инфляция в Украине в марте 2015 года составила 10,8% по сравнению с 5,3% в феврале, 3,1% - в январе. Высокие темпы роста цен обусловлены влиянием девальвации – после валютной паники в феврале ценники в первой половине марта взлетели и начали откатываться назад только к концу марта, до того, как завершилась волна замеров Укрстата.
2. Стартовал крупный реприватизационный скандал - Генеральная прокуратура а первых числах апреля обратилась в суд относительно законности покупки энергохолдингом ДТЭК компании "Днипроэнерго" - одного из крупнейших энергогенерирующих предприятий Украины. Также сделаны аналогичные заявления о по поводу законности приобретения пакетов акций "Донбассэнерго" и "Закарпатьелэнерго".
3. Заявленная на 14 апреля в Берлине трехсторонняя встреча по газу в формате "ЕС-РФ-Украина" отложена – об этом 10 апреля вечером сделала официальное сообщение Еврокомиссия. При этом ЕК сослалась на то, что для встрече на высоком уровне не готовы материалы. Также было заявлено, что на предстоящей неделе(14-18 апреля) технические эксперты будут над этими материалами работать. На самом же деле речь идет о том, что заключение соглашения о поставках газа из РФ на 2 квартал дает Газпрому пространство для маневра – и до конца июня он намерен попытаться продавить и ЕС, и Украину по газовому торгу относительно условий на зиму-2015-16.
4. Российский рубль ушел вечером 10 апреля к 51,5006 рублей за доллар против 56,8506 рублей за доллар 3 апреля (средневзвешенный курс). Причина этого укрепления – завышенная ставка Центробанка РФ и связанный с этим обстоятельством дефицит рублевой ликвидности. Благодаря завышенной ставки идет приток горячих денег со стороны спекулянтов. При этом тают валютные резервы и идет отток капитала из страны(см ниже), что создает предпосылки для возвращения курса рубля к отметкам "дальше 60". Золотовалютные резервы РФ на предыдущей неделе упали примерно на 5,5 млрд долларов – до 355,3 млрд долларов на 3 апреля (самые свежие данные на 13 апреля). Напомним, что резервы ЦБ РФ стабильно снижаются – 363,0 млрд долларов на конец февраля, 386,2 млрд долларов имело место на 1 января 2015 года, а также 510,5 млрд долларов на 1 января 2014 года. Чистый отток капитала их РФ составил за первый квартал 2015 года 32,6 млрд долларов, что соизмеримо с 10% золотовалютных резервов Центробанка России".
 
Из позитивного эксперт называет плавное укрепление гривни. "Поступление экспортной выручки и объемы торгов – на минимальных уровнях, экспортеры по-прежнему избегают продаж валюты, - пишет он. - Низкий спрос на валюту удерживается административными ограничениями, которые были введены Нацбанком в начале марта. Кроме того, низкий спрос на валюту удерживается за счет снижения объема свободных средств, находящихся в банковской системе. Например, во второй половине недели остатки средств на корреспондентских счетах коммерческих банков в НБУ упали до уровней ниже 23 млрд грн. Хотя неделю назад имели место уровни выше 25 млрд, а ранее – выше 30 млрд. грн. Золотовалютные резервы НБУ выросли за март почти вдвое за счет траншей от МВФ и прямых покупок валюты Нацбанком на открытом рынке – до 9,969 млрд долларов. Гривна за неделю 6-12 апреля укрепилась – к концу торгов 10 апреля котировки на межбанковском рынке составляли 22.35/22.80 гривен за доллар против 22.95/23.35 гривен за доллар на 16-00 3 апреля. То есть все вернулось на уровни двухнедельной давности. Нацбанк при публикации данных о результатах торгов по итогам совершенных сделок сообщил что на 16-00 10 апреля марта средневзвешенный курс просел на безналичном рынке до 22.9378 гривен за доллар против отмеченных на 16-00 3 апреля 23.3409 гривен за доллар. Среднесуточный объем торгов в течение недели 6-10 апреля оставался очень низким: 173,2 млн долларов против 170,8 млн долларов на 30 марта – 3 апреля(напомним, что имели место среднесуточные объемы в 163,6 млн долларов на 23-27 марта и 212,7 млн долларов 16-20 марта). При этом официальный курс 10 апреля был установлен на уровне 22,8820   гривен за доллар(с 00 часов 14 апреля) против 23,3048 грн/доллар на 00-00 6 апреля. Тогда как на наличном рынке имеет место 13 апреля 24/25 гривен за доллар против 24,5/25,5 гривен за доллар на 5 апреля".

Радует Крамаренко и ударная работа парламента, принявшего 9 апреля целый букет законопроектов:

- Верховная Рада поддержала во втором чтении и в целом законопроект №2250 "О рынке природного газа"(за - 290 голосов). Запрещается бесплатное использование государственных газопроводов частными операторами. При этом аренда или концессия газораспределительных систем не запрещается. Основная цель – формирование реальной конкуренции на рынке газа. И его адаптация к основным требованиям законодательства ЕС.
- Верховная Рада поддержала в целом закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно децентрализации полномочий в сфере государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) и усовершенствования градостроительного законодательства(закон №1546, за – 306 голосов). Закон передает функции государственного архитектурно-строительного контроля от центрального органа исполнительной власти(ГАСК) в органы местного самоуправления и местные органы исполнительной власти. Закон также упростил некоторые разрешительные и согласительные процедуры в строительстве.
- ВР приняла за основу законопроект о разрешении доступа к банковским депозитам лишь по истечении срока, на который были вложены средства (законопроект №1195, за – всего 226 голосов, и то – со второй попытки). Механизм реализации такого моратория на досрочное снятие - изменения в соответствующей статьи Гражданского кодекса. С одной стороны – данная норма повышает устойчивость работы банковской системы и снижает необходимость в выдаче рефинансирования(и, как следствие, снижает угрозу последующего давления на курс гривны). С другой стороны – такая норма должна сопровождаться усилением ответственности руководителей(и собственников) банка за доведение его до состояние неплатежеспособности. Также банк должен быть ограничен в возможностях ухудшения условий депозита в период его действия.
- ВР приняла в целом закон о налоговом регулировании при реструктуризации валютного долга(закон №0939, за - 256 голосов). Внесены изменения в Налоговый кодекс, которые позволяют банку списывать часть задолженности по валютным кредитам без наступления налоговых последствий. Ранее подобная реструктуризация приводила к увеличению объема налоговых обязательств банка.
- ВР приняла в целом поданный президентом закон, предусматривающий, что распорядители бюджетных средств должны обнародовать отчетность о выполнении государственного бюджета в форме открытых данных(закон №2172, за – 265 голосов). Этот закон обеспечит общественный контроль за расходованием бюджетных средств и сужение возможностей коррупции и воровства при их использовании.
- ВР отменила обязательную аккредитацию аптек, предусмотрев, что такая процедура может осуществляться на добровольных началах(закон №0927, принят в целом, за – 246 голосов). Отмена обязательной аккредитации снижает коррупционное давление на аптечный бизнес. Тем не менее, аптекам необходимо иметь лицензию на розничную торговлю лекарственными средствами.
- Верховная Рада ввела на 10 лет запрет на экспорт лесоматериалов и пиломатериалов в необработанном виде (то есть - леса-"кгругляка"), при этом запрет на экспорт лесоматериалов древесных пород (кроме сосны) вводится с 1 ноября 2015 год, а древесных пород сосны – с 1 января 2017 года(закон №1362, во втором чтении и в целом, за - 233 голосов). Это решение сужает возможности вывоза необработанного леса ценных пород и стимулирует создание новых рабочих мест в деревообработке.

Перечень позитивного продолжается так:

"Президент Украины Петр Порошенко 7 апреля подписал закон о внесении изменений в закон "Об общественном телевидении" во время презентации общественного вещания. Общественное ТВ создается на базе Первого Национального ТВ. Верховная Рада 7 апреля приняла закон, которым участники добровольческих формирований, действовавшие в зоне АТО, и члены их семей приравняны по льготам к военнослужащим(принимавшим участие в АТО) и членам их семей, соответственно. С 8 апреля объединениям совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), ассоциациям владельцев жилых домов и жилищно-строительным кооперативам (ЖСК) возвращен статус неприбыльных организаций, которого они были лишены с 1 января 2015 года - Президент Украины Петр Порошенко подписал закон №263-VIII "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения некоторых неприбыльных организаций", которым данное решение реализовано.

Кабмин 6 апреля одобрил решение, которым Министерству финансов дано поручение выпустить гособлигаций на сумму 20 млрд грн. Все эти средства будут направлены на финансирование Фонда гарантирования, который в 2015 году уже получал финансирование от НБУ на сумму около 10 млрд грн. На начало апреля резервы Фонда гарантирования составляли около 16,1 млрд грн – то есть почти столько, сколько зависло в ДельтаБанке средств на вкладах, покрываемых Фондом. 

Президент Украины Петр Порошенко подписал Закон Украины № 311-VII "О внесении изменения в статью 39 Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок", который обеспечивает возможность местным государственным администрациям своевременно осуществлять закупки работ (товаров, услуг) для строительства оборонительных инженерных сооружений в особый период.

Великобритания 10 апреля ратифицировала Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом. Процесс ратификации Соглашения членами ЕС продолжается уже около полугода. Только за последние две недели Соглашение было ратифициировано ФРГ и Нидерландами.

Украина, а также Черногория, Исландия, Албания, страны Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA) и Европейской экономической зоны присоединились к вступившим в силу 16 февраля индивидуальным санкциям Евросоюза в связи с украинской ситуацией, в которые входят 19 физических и девять юридических лиц. То есть Украина присоединилась-таки к санкциям против

В течение недели 6-10 апреля нефтяные котировки колебались около 55-59 долларов баррель сорта Brent, вернувшись к пятнице до 57,87 долл./баррель против 54.95 долл./баррель на 3 апреля. Причины сохранения на уровнях 57-58 – то обстоятельство, что наряду со снятием санкций с Ирана(и перспективами его масштабного возвращения на рынок нефти) стало известно о хорошей экономической статистике в США и ФРГ. Эти крупнейшие экономики мира являются активными потребителями нефти, а потому аналитики и инвесторы тут же попытались отыграть вверх на рынке нефти. Конечно, фундаментальное значение имеют нежелание главных игроков ОПЕК снижать добычу, а также готовящееся решение США о возобновлении экспорта нефти. И потому долгосрочный тренд на рынке нефти - понижательный. Продолжающийся с конца лета 2014 года тренд на снижение нефтяных котировок позволяет Украине экономить несколько десятков долларов с тысячи кубов импортируемого газа при закупках в первом квартале текущего года. А при закупках позднее экономия может достигать более 100 долларов за тысячу куб м. по сравнению с прошлогодними ценами. Соглашение о поставках газа в Украину из РФ по резко снизившимся ценам(около 248 долларов за тыс. куб. м во втором квартале 2015 года) также является следствием падения нефти. Кроме того, снижение нефтяных котировок с июля 2014 года вдвое в значительной мере нивелировало негативное влияние девальвации на бензиновые ценники".