Александр Кравцов: Задача реформы образования одна - обеспечить рынок и производственную сферу квалифицированной рабочей силой

Реформаторские инициативы украинского правительства сегодня сосредоточены на нескольких направлениях. Вместе с тем очевидным фактом для всех является то, что успешное проведение реформ требует профессиональных кадров, которые, безусловно, должна генерировать сфера отечественного образования. Насколько она справляется с этой задачей?

Об этом у нас зашла речь с заместителем председателя Донецкого областного совета Александром Кравцовым. Он на сегодня – яркий представитель молодого поколения донецких политиков, год назад избран в облсовет по списку Партии регионов, но уже успел снискать уважение в среде маститых однопартийцев.

- Александр Алексеевич, не кажется ли Вам, что реформе образования пока не уделяется достаточного внимания на фоне других проблем, которые кажутся куда более важными. Но ведь с образования начинается все и, думается, такая реформа давно назрела…

- Безусловно, назрела, хотя мы в регионе решили начать все-таки с реформы здравоохранения, она сейчас идет, и эта реформа очень сложная. Но вернемся к реформе образования - каковы ее предпосылки? На сегодняшний день мы столкнулись с ситуацией, когда у нас на одного учащегося ПТУ приходится 7 студентов вузов. Налицо громадный дефицит рабочих кадров при том, что заработная плата рабочих значительно выше, чем заработная плата специалистов! К примеру, тот же учащийся ПТУ по завершении учебы получает разряд, идет на завод и спустя, допустим, 2-3 года его заработная плата превышает 3 тысячи гривен. Одновременно такой же выпускник института, поступив на работу, получает стартовый оклад в полторы тысячи гривен, который у него остается спустя три года.

Тем не менее, повторюсь, дефицит рабочих профессий на сегодняшний день весьма ощутим. Значит, в системе образования существует какой-то дефект. Такой же дефект - в системе высшего образования. Мы интенсивно выпускаем на рынок экономистов, маркетологов, менеджеров, бухгалтеров, юристов, «белых воротничков», а инженерные специальности все менее и менее востребованы. Вступительная кампания этого года показала, что конкурсы на инженерные специальности, скажем, в ДонНТУ скромные, а зато конкурсы на управленческие специальности в университете управления, в университете экономики и торговли им. Туган-Барановского колоссальны! Вдумайтесь в цифру: 14 человек на место!

Поэтому реформа системы образования, безусловно, нужна, и задача этой реформы одна: обеспечить рынок и производственную сферу квалифицированной рабочей силой.

- Какие сложности лично Вы видите в проведении этой реформы?

- Наши образовательные учреждения на сегодняшний день имеют разную подчиненность. Если мы говорим о высшем образовании, то у нас есть частные вузы и государственные. Государственные вузы управляются Министерством образования и науки Украины. В свою очередь, мы не можем из областного бюджета финансировать программы вузов, хотя у некоторых из них есть очень интересные программы и очень интересные проекты. В частности мы сейчас работаем с Донбасской государственной академией строительства и архитектуры, однако не можем финансировать ее проекты из областного бюджета, потому что это государственная академия и должна финансироваться из госбюджета.

Другая проблема: кроме вузов у нас есть большое количество профессионально-технических училищ, их больше 110 в области. В прошлом году было принято решение о том, что расходы на заработную плату и коммунальные услуги и энергоносители по этим заведениям будут переданы на уровень областных бюджетов. Мы профинансировали эти расходы в этом году, порядка 0,5 млн. грн., но возникает вопрос: а как быть с расходами на развитие этих учреждений?

Во многие из этих ПТУ уже давненько не ступала нога строителя, там надо наводить порядок, делать ремонты, укреплять материально-техническую базу. Надо передавать эти учебные заведения на областной уровень, но с соответствующим финансированием, потому что изыскать средства из областных источников очень сложно. Мы и так не располагаем достаточным финансовым ресурсом с учетом огромных потребностей нашей области.

- А вопрос финансирования школ? Кстати, какова Ваша позиция относительно пресловутой «оптимизации», наделавшей немало шума?

- Школы финансируются за счет городских и районных бюджетов. Их у нас больше 1100 в области, и в этом году было очень много критики по поводу закрытия школ, но я вам хочу сказать, что критика эта в большей степени имеет политическую основу. Судите сами: за год мы закрыли в Донецкой области 12 школ, для сравнения, в Полтавской - 46 школ. Почему никто не говорит о Полтавской области, а говорят о Донецкой? Есть области, которые закрывают десятки школ, а мы за два года закрыли всего 35 школ.

Облсовет в соответствии с действующим законодательством не может влиять на этот процесс финансово, потому что школы финансируются из бюджетов городов и районов, и местная громада принимает решение, нужна ли им школа или нет.

Некоторые проекты в сфере образования мы финансируем. Буквально в сентябре-октябре по обращению наших депутатов мы выезжали в Докучаевск, у нас была организована в облсовете рабочая группа по поводу аварийного состояния ряда школ. Это 3-я и 5-я школы, мы их осмотрели сделали все возможное, чтобы выделить им средства в размере . 1,5 млн. грн. Но в целом все недостатки в школах городов и районов мы не сможем закрыть областным бюджетом.

Суть реформы в любом случае будет касаться оптимизации сети учреждений образования. Мы от этого никуда не уйдем. Мы должны определиться с необходимым количеством школ, ПТУ, вузов, которых у нас больше 50 в Донецкой области. Нужно ли нам столько вузов и кого они выпускают на рынок? Если они выпускают реализаторов, которые потом работают в торговле, на базарах, зачем нам такие вузы и зачем нам такие дипломы? И что это за уровень высшего образования? Давайте говорить правду: украинское образование коммерциализированно, его престиж значительно девальвирован.