За "подарки" врачам ничего не грозит, а за вымогательство могут посадить

Заканчивается второй месяц действия закона о борьбе с коррупцией, который поставил перед многими гражданами Украины вопрос — подпадают ли они под его действие. С госчиновниками все ясно — о том, что ограничения касаются прежде всего их, писалось не раз. А вот, к примеру, врачи и учителя так и не поняли, что им теперь разрешено, а что нет. С одной стороны, они не госслужащие, с другой — все-таки работают в госучреждениях.

«Я сама только-только ознакомилась с проектом закона, скоро будет педсовет, и я сделаю анонс по нему для коллектива, — говорит директор школы в пгт Новоселки Киево-Святошинского района Ирина Лищук. — Я пока сама не совсем его понимаю, есть спорные вопросы и такие, которые можно трактовать двояко, относительно конфет и цветов для учителей, например. Но лично я убеждена, что закон меньше всего касается школы. Несколько лет назад депутаты уже пытались назвать букет для учителя взяткой, но инициатива провалилась, поэтому повода для беспокойства не вижу и просто ознакомлю коллег».

А вот некоторые врачи уже рассказывают о предупреждениях, которые им сделали на собраниях — мол, любой подарок от благодарных пациентов теперь является взяткой. Но, как выяснила «Сегодня», это является вымыслом: простые врачи и учителя под действие нового антикоррупционного закона не подпадают.

ВРАЧЕЙ И УЧИТЕЛЕЙ НЕТ В СПИСКАХ ТЕХ, КТО ПОПАДАЕТ ПОД ДЕЙТСВИЕ ЗАКОНА. Как объяснил сегодня нардеп-юрист из Партии Регионов Валерий Бондик, в законе «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» указан исчерпывающий список категорий граждан, которые могут быть привлечены к ответственности. Действительно, перечень есть в пункте 1 статьи 4, в него, помимо госслужащих, военнослужащих и должностных лиц местного самоуправления, входят лишь две категории граждан Украины: во-первых, те, кто занимает руководящие или административно-хозяйственные должности в бюджетных структурах, во-вторых, те, кто предоставляет публичные услуги. При этом указан список тех, кто входит в список оказывающих публичные услуги: аудиторы, нотариусы, оценщики, эксперты, арбитражные руководители, независимые посредники, члены трудового арбитража, третейские судьи и другие лица в установленных законом случаях. О врачах и учителях упоминания в законе нет.

А ВОТ ГЛАВВРАЧ ЗА МАТЕРИАЛЬНУЮ БЛАГОДАРНОСТЬ МОЖЕТ И СЕСТЬ. «Врач или учитель могут подпасть под действие данного закона только в том случае, если они в своих учреждениях выполняют распорядительные функции. То есть если они занимают должности завполиклиникой, главврача, завотделения, директора школы или завуча, — объясняет замглавы антикоррупционного комитета Верховной Рады Геннадий Москаль. — В этих случаях любая материальная благодарность расценивается как взятка должностному лицу. Но если пациент решил отблагодарить рядового врача за хорошее лечение или родители ученика решили сделать подарок учителю за хорошую подготовку ребенка, это коррупционным деянием не является. Это лишь вопрос моральных принципов каждого человека».

ВЗНОСЫ: ДОБРОВОЛЬНЫЕ НЕ СЧИТАЮТСЯ ВЗЯТКАМИ. Было много вопросов и о том, запрещены ли нынче благотворительные взносы, которые в добровольно-принудительном порядке взимают в школах и в больницах. К настоящему времени, как мы уже писали, официальная позиция властей и юристов такая: благотворительные взносы не являются нарушением закона в случае, если они платятся в кассу на специальный счет. А вот принуждение их платить — уже нарушение закона (вымогательство), и за это грозит уголовная ответственность.

ЗА ВЫМОГАТЕЛЬСТВО И ЛИПОВЫЙ БОЛЬНИЧНЫЙ ВРАЧАМ ВСЕ ЖЕ ГРОЗИТ СРОК. Есть случаи, когда врачи могут быть привлечены к ответственности. Так, Геннадий Москаль предупреждает, что материальную благодарность нельзя вымогать: «Если врач требует деньги за операцию или вынуждает купить лекарства в определенной аптеке, которая может принадлежать его родственникам или родственникам главврача, в этом случае он подпадает под действие статьи 368 УК (наказание — штраф в 750—1500 необлагаемых минимумов (12 750—25500 гривен) либо лишение свободы на срок 2—5 лет)». Также врачи могут нести ответственность в случае выписки липового больничного — они подпадают под статью 366 (служебный подлог). Наказание: 850—2550 гривен штрафа или исправительные работы на срок до двух лет.